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38,1 %! Die Europäische Union hat beschlossen, den Tisch zu verlassen

2024-06-13


Die Zölle der Europäischen Union stehen kurz vor dem Fall.


Am 12. Juni erließ die Kommission der Europäischen Union eine Vorabentscheidung zur Antisubventionsuntersuchung von Elektrofahrzeugen in China und schlug vor, vorübergehende Ausgleichszölle auf aus China importierte Elektrofahrzeuge zu erheben.


Die Kommission der Europäischen Union kündigte an, dass sie ab dem 4. Juli mit der Einführung von Zöllen beginnen werde, wenn sie das Problem mit China nicht lösen könne.


Unter anderem werden Zölle in Höhe von 17,4 %, 20 % bzw. 38,1 % auf BYD, Geely Auto und SAIC Motor Group erhoben; Auf andere Automobilhersteller werden Zölle von 21 % bzw. 38,1 % erhoben; Aus China importierte Teslas können gesonderten Steuersätzen unterliegen.


Die Kommission der Europäischen Union sagte, sie werde einen Steuersatz von 21 % auf Autohersteller erheben, von denen angenommen wird, dass sie an der Untersuchung kooperieren, und einen Steuersatz von 38,1 % für Autohersteller, die nicht an der Untersuchung kooperieren.

Die neuen Zölle würden zusätzlich zu den bereits von der Europäischen Union erhobenen 10 Prozent anfallen. Als Partner gelten Hersteller wie Tesla und BMW, die in China Autos bauen und nach Europa exportieren.


Die von der Europäischen Union angekündigten Zölle liegen über den bisherigen Erwartungen der Branche, 10 bis 25 % auf chinesische Elektrofahrzeuge zu erheben.


Der Schritt wird als Gegenangriff europäischer Automobilhersteller gegen den Zustrom kostengünstiger Elektrofahrzeuge chinesischer Konkurrenten auf den europäischen Markt angesehen.


Sollten Ausgleichszölle eingeführt werden, würde dies zu Mehrkosten in Milliardenhöhe für die chinesischen Automobilhersteller führen, die mit einer nachlassenden Inlandsnachfrage und sinkenden Preisen zu kämpfen haben.


Die vorläufigen Zölle der Europäischen Union werden am 4. Juli beginnen und die Ausgleichsuntersuchung wird bis zum 2. November andauern. Ab diesem Zeitpunkt werden voraussichtlich endgültige Zölle erhoben, normalerweise für fünf Jahre. Die China Automobile Dealers Association scheint weniger besorgt zu sein.


„Die vorübergehenden Zölle der Europäischen Union liegen mit durchschnittlich etwa 20 Prozent im Wesentlichen innerhalb unserer Erwartungen und werden für die meisten chinesischen Unternehmen keine großen Auswirkungen haben“, sagte Cui Dongshu, Generalsekretär der China Automobile Dealers Association. „In China hergestellte Exporteure von Elektrofahrzeugen, darunter Tesla, Geely und BYD, haben in Europa in Zukunft noch großes Entwicklungspotenzial.“


Einige Ökonomen gehen davon aus, dass die direkten wirtschaftlichen Auswirkungen von Ausgleichszöllen sehr gering sein werden, da die Europäische Union von April 2023 bis April etwa 440.000 Elektroautos im Wert von 9 Milliarden Euro (9,70 Milliarden Dollar) aus China importiert hat, was etwa 4 Prozent der Autoausgaben der privaten Haushalte entspricht 2024.


„Aber Ausgleichszölle sollen das künftige Wachstum der Elektroauto-Importe begrenzen und nicht den bestehenden Handel behindern“, sagte Andrew Kenningham, Chefökonom für Europa bei Capital Economics, einem führenden britischen Wirtschaftsforschungsunternehmen.


„Diese Entscheidung stellt einen bedeutenden Wandel in der Handelspolitik der Europäischen Union dar, denn obwohl die Europäische Union in den letzten Jahren häufig protektionistische Maßnahmen ergriffen hat, hat sie dies noch nie zuvor gegen eine so wichtige Industrie getan. Seit der Präsidentschaft von Trump ist Europa zurückhaltend bei der Umsetzung.“ „Die Art von Protektionismus, die die Vereinigten Staaten übernommen haben“, sagte er.


Ausgleichszölle könnten europäischen Automobilherstellern dabei helfen, mit ihren chinesischen Pendants zu konkurrieren, könnten aber auch nach hinten losgehen für chinesische Automobilhersteller, die bereits erhebliche langfristige Investitionen in Europa getätigt haben.


Während die Europäische Union chinesische Autosubventionen untersucht und Zölle auf Importe erwägt, führen die Regierungen der Europäischen Union ihre Anreize ein, um chinesische Autohersteller anzulocken, die Fabriken in Europa bauen möchten.


Chinesische Autohersteller wie BYD, Chery Automobile und SAIC errichten Fabriken in Europa, um ihre Marken aufzubauen und Fracht und mögliche Zölle zu sparen.

Die Europäische Union hat einen Staffelsteuersatz für aus China importierte Autos eingeführt, und verschiedene Automobilhersteller haben unterschiedliche Steuersätze und eine unterschiedliche Behandlung.


Auto Business Review geht davon aus, dass dies möglicherweise mit dem Exportumsatzvolumen der Automobilunternehmen und der Art des Unternehmens zusammenhängt. Der höchste Steuersatz wird auf staatliche Unternehmen erhoben, die am meisten exportieren und die meisten europäischen Patente und Auszeichnungen erhalten haben.


Nach Angaben von JATO Dynamics betrug die Zahl der zugelassenen chinesischen Automarken im Jahr 2023 auf dem europäischen Markt 323.000, was einem Anstieg von 79 % gegenüber dem Vorjahr entspricht, und der Marktanteil erreichte 2,5 %. Unter ihnen überstieg die Zahl der SAIC MG-Lizenzen 230.000, was fast 72 % ausmacht.

Nach Angaben von Schmidt Automotive Research entfielen im April dieses Jahres 12,7 % der Zulassungen von vollelektrischen Fahrzeugen in Westeuropa auf Geely Automobile und rangierten damit hinter dem Volkswagen-Konzern an zweiter Stelle.


Geely besitzt viele europäische Marken wie Volvo, Polaris, Smart und Aston Martin und verfügt über einen einzigartigen Vorteil auf dem europäischen Markt.


Laut einer Umfrage von JATO Dynamics sind in Europa 491.000 Autos chinesischer Marken zugelassen, 65 % davon werden in China hergestellt. China ist ein beliebtes Ziel für ausländische Investitionen und ein wichtiges Exportzentrum. Tesla, Dacia, Volvo, MINI, BMW und Polaris importieren alle in China hergestellte Modelle.


Newcomer BYD hat die niedrigsten Tarife. Anfang des Jahres kündigte BYD an, offizieller Reisepartner der Euro 2024 zu werden.


Das Sponsoring der Europameisterschaft durch BYD war bedeutend. In einer im April vom Beratungsunternehmen Horváth durchgeführten Umfrage unter europäischen und deutschen Autobesitzern war BYD der bekannteste chinesische Autohersteller: 54 % der Befragten nannten die Automarke.


Dies mag der Grund sein, warum es auch in der Strafe enthalten ist, aber die Strafe ist die mildeste.

Für NIO wird ein Ausgleichszoll von 21 % erhoben.


NIO sagte, es lehne den Einsatz von Zöllen als Taktik zur Blockierung des normalen globalen Handels mit Elektrofahrzeugen entschieden ab. Dieser Ansatz behindert den globalen Umweltschutz, die Emissionsreduzierung und die nachhaltige Entwicklung eher, als dass er sie fördert.


„In Europa ist NIOs Engagement für den Markt für Elektrofahrzeuge unerschütterlich, und trotz Protektionismus werden wir unsere Nutzer weiterhin bedienen und neue Möglichkeiten in ganz Europa erkunden. Wir werden die Entwicklungen genau beobachten und Entscheidungen treffen, die im besten Interesse unseres Unternehmens sind.“ Da die laufende Untersuchung noch nicht abgeschlossen ist, hoffen wir weiterhin auf eine Lösung.“


Bei der Eröffnung des NIO-Markenshops in Amsterdam, Niederlande, im Mai sagte Li Bin, Vorstandsvorsitzender von NIO: „Die Untersuchung der Kommission der Europäischen Union ist nicht gerechtfertigt. Jeder, der kürzlich auf der Automesse in Peking war, hat gesehen, wie chinesisch.“ Autohersteller versuchen, die fortschrittlichste Technologie auf dem Markt zu nutzen, um die Dekarbonisierung und den Umweltschutz voranzutreiben. Diese Hersteller sind darauf angewiesen, ihre Produkte außerhalb Chinas zu liefern. Diese Zölle werden chinesischen Unternehmen die Möglichkeit nehmen, zu liefern Deshalb lehnen wir diesen Ansatz ab.“


Li Bin glaubt, dass die neuen Tarife das Geschäftsmodell von NIO als High-End-Marke nicht verändern werden. NIO hat derzeit keine Pläne für eine Produktion in Europa. Li Bin hält es für sinnvoll, 100.000 Autos in Europa zu verkaufen und eine eigene Fabrik zu errichten. Seine neue Untermarke Onvo und die dritte Marke Firefly planen, zwischen Ende 2024 und Anfang 2025 in den europäischen Markt einzutreten. Die Geely Automobile Group teilte Automotive Business Review mit, dass sie die Dokumente der Europäischen Union prüfe.


Das chinesische Handelsministerium und das Außenministerium haben ihren entschiedenen Widerstand, ihre starke Unzufriedenheit und große Besorgnis zum Ausdruck gebracht. China fordert die Europäische Union dringend auf, ihre falschen Praktiken unverzüglich zu korrigieren, den wichtigen Konsens, der beim jüngsten trilateralen Treffen zwischen China, Frankreich und Europa erzielt wurde, ernsthaft umzusetzen und Wirtschafts- und Handelskonflikte durch Dialog und Konsultation angemessen zu bewältigen. China wird die weiteren Fortschritte der europäischen Seite genau verfolgen und entschlossen alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die legitimen Rechte und Interessen chinesischer Unternehmen zu schützen.


Der Mercedes-Benz-Konzern erklärte, er unterstütze stets den Freihandel auf der Grundlage der WTO-Regeln, einschließlich des Grundsatzes der Gleichbehandlung aller Marktteilnehmer. „Freier Handel und fairer Wettbewerb werden Wohlstand, Wachstum und Innovation für alle bringen. Wenn protektionistische Tendenzen zunehmen, wird dies negative Folgen für alle Beteiligten haben. Wir werden die Entwicklungen genau beobachten.“


Der Volkswagen-Konzern erklärte, dass die Einführung von Ausgleichszöllen auf lange Sicht der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Automobilindustrie nicht förderlich sei. Die Kommission der Europäischen Union hat diese Entscheidung zu einem unpassenden Zeitpunkt getroffen. Die Entscheidung wird der europäischen Automobilindustrie, insbesondere in Deutschland, mehr schaden als nützen. Was Europa braucht, sind regulatorische Rahmenbedingungen, die den Übergang der Automobilindustrie zur Elektrifizierung und Klimaneutralität fördern.


Der Volkswagen Konzern ist davon überzeugt, dass freier und fairer Handel und offene Märkte die Grundlage für globalen Wohlstand, Arbeitsplatzsicherheit und nachhaltiges Wachstum sind. Als globales Unternehmen unterstützt und befürwortet der Volkswagen-Konzern eine offene, regelbasierte Handelspolitik.


Die BMW Group vertritt zu Antisubventionsermittlungen eine klare Position.


Zeptzer, Vorstandsvorsitzender der BMW Group, kommentierte die Tariferhöhung der Europäischen Union wie folgt: „Die Entscheidung der EU-Kommission, Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge zu erheben, ist falsch. Die Erhebung von Zöllen wird die Entwicklung europäischer Automobilunternehmen behindern und auch den Interessen Europas schaden.“ . Handelsprotektionismus wird zwangsläufig eine Kettenreaktion auslösen: Auf Zölle mit Zöllen reagieren und Kooperation durch Isolation ersetzen. Für die BMW Group sind protektionistische Maßnahmen wie die Erhöhung der Importzölle kein klarer Befürworter des Freihandels.“


Frank Schwope, Dozent für Automobilwirtschaft an der Hochschule für Technik und Wirtschaft FHM in Hannover, sagte: „Die Zölle sind tatsächlich niedriger als von vielen erwartet, und der ursprüngliche Plan unterliegt noch einer Überarbeitung. Diese Maßnahmen sind eine Katastrophe für europäische Autokäufer und.“ Die Chefs von BMW, Volkswagen und Mercedes-Benz haben deutlich gemacht, dass sie gegen solche Strafzölle sind. China ist für alle deutschen Autohersteller mit Abstand der wichtigste Absatzmarkt , und sie würden von Maßnahmen gegen chinesische Importe nach Europa profitieren. Strafzölle würden sicherlich Gegenmaßnahmen der chinesischen Regierung auslösen.


„Der Green Deal der Europäischen Union verspricht, Wachstum und Arbeitsplätze anzukurbeln, aber das ist nicht möglich, wenn wir alle unsere Elektroautos importieren, daher sind die Zölle verständlich“, sagte Julia Poliscanova, Transport- und Umweltdirektorin bei Environment Europe. „Aber Europa braucht eine starke Industriepolitik, um die Elektrifizierung und die lokale Produktion zu beschleunigen. Die bloße Einführung von Zöllen und die Aufhebung der Frist für umweltschädliche Autos bis 2035 würden den Übergang verlangsamen und kontraproduktiv sein.“

Die European Automobile Manufacturers Association (ACEA) sagte: „ACEA war schon immer davon überzeugt, dass freier und fairer Handel für den Aufbau einer weltweit wettbewerbsfähigen europäischen Automobilindustrie unerlässlich ist, während ein gesunder Wettbewerb Innovationen vorantreibt und Verbrauchern Wahlmöglichkeiten bietet. Freier und fairer Handel bedeutet, eine... „Gleiche Wettbewerbsbedingungen für alle Wettbewerber, aber es ist nur ein wichtiger Teil der globalen Wettbewerbsfähigkeit.“


ANFAC, der spanische Verband der Automobilhersteller, sagte: „ANFAC verteidigt traditionell den freien Wettbewerb auf dem Markt, unabhängig davon, woher die Waren kommen, solange alle Transaktionen den geltenden internationalen Handelsgesetzen entsprechen und zu gleichen Bedingungen durchgeführt werden.“ Wer sich nicht daran hält, muss bestraft werden. Autos tragen jedes Jahr zu einem Handelsüberschuss von mehr als 18 Milliarden Euro bei, und unsere Zukunft hängt von der globalen Öffnung der Märkte ab, um die Wettbewerbsfähigkeit unserer Branche zu verbessern.


Wir setzen uns für eine starke Industriepolitik in der Europäischen Union und insbesondere in Spanien ein, um die inländische Produktion und Herstellung von Elektrofahrzeugen zu fördern und neue Investitionen anzuziehen, und zwar alles im Einklang mit den Vorschriften zum Freihandel und zum Wettbewerbsschutz.“


Markus Ferber, deutscher Europaabgeordneter, sagte: „Die EU-Kommission hat die richtige Entscheidung getroffen, Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge zu erheben. Handelspolitisch kann die Europäische Union nicht länger die Augen vor Chinas Dumping verschließen.“ Wenn die Europäische Union eine wettbewerbsfähige Elektrofahrzeugindustrie aufbauen will, können wir nicht erwarten, dass die europäischen Automobilhersteller massiv in neue Kapazitäten investieren. Ähnliche Geschichten haben wir in der Solarbranche schon einmal gesehen, und es ist nicht gut ausgegangen. Zölle und andere Handelshemmnisse sind immer nur der letzte Ausweg, aber wenn der Wettbewerb nicht fair ist, dann Dies ist kein Akt des Protektionismus, sondern eine Maßnahme des fairen Wettbewerbs.

Hergestellt in Europa

Am 28. Mai schloss Great Wall seine europäische Zentrale in München und führte ein Agenturmodell ein, das sich durch die Zusammenarbeit mit der Händlergruppe Emil Frey auf Deutschland, das Vereinigte Königreich, Irland, Schweden und Israel konzentriert und keine neuen Märkte in Europa erschließt vorerst. Lokalen Medienberichten zufolge verhandelt die Budapester Regierung jedoch immer noch mit Great Wall Motors über die Errichtung ihrer ersten Fabrik in Europa. Ungarn wird Mittel bereitstellen, um Arbeitsplätze zu schaffen, Steuern zu senken und Vorschriften in Zielgebieten zu lockern, um ausländische Investitionen anzuziehen.


Ungarn produzierte im Jahr 2023 etwa 500.000 Fahrzeuge und gewann BYDs erstes Fabrikinvestitionsprojekt in Europa. BYD erwägt außerdem den Bau einer zweiten Fabrik in Europa im Jahr 2025. Leap Motor wird die bestehenden Produktionskapazitäten seines französisch-italienischen Partners Stellantis nutzen und das Werk Tychy in Polen als Produktionsstandort wählen.


Das polnische Ministerium für Entwicklung und Technologie gab bekannt, dass es in Polen derzeit mehrere Projekte gibt, die Investitionen von mehr als 10 Milliarden US-Dollar unterstützen, darunter ein Projekt zur Unterstützung des Übergangs zu einer Netto-Null-Wirtschaft und ein weiteres zur Befreiung von der Körperschaftssteuer in Gebieten mit hoher Arbeitslosigkeit, mit einer Senkung von bis zu 50 %.


Auch Spanien und Italien haben echtes Geld ausgegeben, um verschiedene Hauptstädte zu Investitionen in den Bau von Fabriken für Elektrofahrzeuge in ihren eigenen Ländern zu ermutigen. Spanien ist nach Deutschland der zweitgrößte Automobilhersteller Europas und hat nun Investitionen von Chery erhalten. Chery wird im vierten Quartal dieses Jahres mit lokalen Partnern in einem ehemaligen Nissan-Werk in Barcelona mit der Produktion beginnen.


Ab 2020 hat Spanien ein 3,7 Milliarden Euro teures Projekt gestartet, um Elektrofahrzeuge und Batteriefabriken anzulocken. Lokalen Medienberichten zufolge plant Chery den Bau einer zweiten, größeren Fabrik in Europa und hat mit lokalen Regierungen, darunter Rom, verhandelt. Rom ist bestrebt, einen zweiten Autohersteller zu gewinnen, der mit Stellantis, der produzierenden Muttergesellschaft von Fiat, konkurrieren kann.

BYD-Ausstellungspunkt in Mailand, Italien.


Italien könnte Autokäufern und -herstellern Anreize bieten, indem es seinen Nationalen Automobilfonds nutzt, der zwischen 2025 und 2030 6 Milliarden Euro bereitstellen wird. Die Dongfeng Group ist einer von mehreren anderen Autoherstellern, die sich in Investitionsgesprächen mit Rom befinden.


SAIC Motor, Eigentümer der Marke MG, plant den Bau von zwei Werken in Europa. Auf der SAIC-Standortliste stehen Deutschland, Italien, Spanien und Ungarn.

Durch Investitionen in europäische Fabriken sind chinesische Autohersteller jedoch mit steigenden Kosten in allen Bereichen konfrontiert, von Arbeitskräften über Energie bis hin zur Einhaltung gesetzlicher Vorschriften.


Di Loreto von Bain & Company sagte, dass die Arbeitskosten in Nordeuropa zu hoch seien, um wettbewerbsfähig zu produzieren, während Italien oder Spanien weiter südlich niedrigere Arbeitskosten und relativ hohe Herstellungsstandards bieten – besonders wichtig für Premiumautos.


Attraktive Standorte für kostengünstige Fahrzeuge seien auch Osteuropa und die Türkei, die derzeit etwa 1,50 Millionen Fahrzeuge pro Jahr produziert, hauptsächlich für die Europäische Union, und Gespräche mit BYD, Chery, SAIC und Great Wall geführt habe, sagte Loretto.


Die Zollunion der Türkei mit der Europäischen Union und Freihandelsabkommen mit Nicht-EU-Ländern sorgen dafür, dass die Türkei Autos und Teile zollfrei exportieren kann.


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